El SUCRE

Este lunes 30 de agosto de 2.010; en la Gaceta Oficial N° 39.498, fue publicada La Resolución mediante la cual se dispone que los bienes objeto de las operaciones de importación y exportación que efectúen las empresas domiciliadas en la República Bolivariana de Venezuela, con el Estado Plurinacional de Bolivia, la República de Cuba, la República de Ecuador y la República de Nicaragua, en el marco del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), son todas aquellas mercancías o productos de dichos países, que cumplen origen conforme a los Acuerdos aplicables en materia industrial y comercial, suscritos por la República Bolivariana de Venezuela; por parte de los Ministerios del Poder Popular de Planificación y Finanzas, para el Comercio, para las Industrias Básicas y Minería, para la Agricultura y Tierras, para la Energía y Petróleo, para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias y para la Alimentación.

En la ciudad Boliviana de Cochabamba, en fecha 17 de octubre de 2009; fue aprobada la creación y entrada oficial del SUCRE; cuya entrada en vigencia fue el 27 de enero de 2010, en una reunión de ministros de agricultura de los países miembros; donde se realizó la primera transacción regional bajo el sistema SUCRE, cuya operación fue la compra de un cargamento de arroz venezolano por Cuba el 4 de febrero; con un valor inicial del signo monetario de $1,25.

En este sentido, el SUCRE (Sistema Único de Compensación Regional), es la unidad de cuenta monetaria común para los países miembros de la Alianza Bolivariana para las Américas (ALBA), más Ecuador (que para aquel momento no pertenecía al ALBA); y cuyo ámbito de aplicación es intraregional (En cierta forma Sucre, pretende ser para el ALBA, lo que es Euro en la Unión Europea); este instrumento es en primera instancia una unidad de cuenta y de valor monetario; más aún, “no es una moneda con organismo emisor de piezas y billetes de curso legal”; cuyo objetivo es reemplazar al dólar estadounidense en el comercio intraregional que exista entre los nueve países que firmaron su adhesión al ALBA: la República Bolivariana de Venezuela, la República de Cuba, la República de Bolivia, la República de Nicaragua y la Mancomunidad de Dominica, la República de Honduras, la República de Ecuador, San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda; lo cual representa una dimensión territorial y poblacional, con la siguientes características:

País                                                       Superficie/km2                              Población

Venezuela                                                   916.445                                     27.000.000

Cuba                                                           110.860                                    11.400.000

Bolivia                                                       1.098.545                                     9.630.000

Nicaragua                                                     129.494                                     5.470.000

Mancomunidad de Dominica                                754                                          70.000

Honduras                                                      122.702                                     7.326.000

San Vicente y las Granadinas                                389                                        117.500

Ecuador                                                         256.370                                  14.233.000

Antigua y Barbuda                                                 443                                        68.700

Total                                                           2.636.002                                  75.315.200

Para el intercambio comercial bajo este sistema de compensación de pagos internacionales, se consideró la moneda local de cada país miembro del ALBA y su valor cambiario, principalmente a efectos de la evaluación de las Balanzas Comerciales; donde entre sus monedas encontramos las siguientes:

     País                                                   Moneda

Antigua y Barbuda                                  Dólar del Caribe-Este
Bolivia                                                    Boliviano

Cuba                                                      Peso cubano

Dominica                                                Dólar del Caribe-Este

Ecuador                                                 Dólar estadounidense
Guatemala                                              Lempira

Nicaragua                                              Córdoba

San Vicente y las Granadinas                  Dólar del Caribe-Este
Venezuela                                              Bolívar

Sin embargo, a efecto comercial; de ahora en adelante y de acuerdo a las normativas que se dicten a estos efectos; las transacciones comerciales internacionales de Venezuela con el resto de los países miembro del ALBA, se realizaran a través de dicha moneda que en un inicio tiene un carácter virtual; y por medio del Banco del ALBA, entidad regional donde los estados participantes colocan sumas de capital en dicho banco, creando un Fondo para la Compensación y otros mecanismos regulatorios, con miras a disminuir las asimetrías financieras.

La Unidad Tributaria, el Incremento y la Evolución Cronológica de su Valor

La Unidad Tributaria: Es una Unidad de Medición o Variable Aritmética, que permite mantener actualizadas las cuantías de las sanciones pecuniarias, en razón de la inflación a lo largo del tiempo; por ello, se reajusta el valor de la unidad tributaria (U.T.) dentro de los quince (15) primeros días del mes de febrero cada año, aproximadamente; previa aprobación de la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional; todo ello basados en la variación producida en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del año inmediatamente anterior, publicado por el Banco Central de Venezuela. Este mecanismo de ajuste inflacionario, de las mediciones o cuantías establecidas en las leyes; fue introducida en Venezuela en el año de 1994; a estos efectos, el 24 de febrero del presente año, mediante la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.623, se publicó la Providencia Administrativa Nº SNAT/2011-0009 de esa misma fecha, en la cual se reajusta el valor de la unidad tributaria de Bs. 65,oo  a Bs. 76,oo; en virtud de lo anteriormente expuesto, se presenta a continuación el cuadro histórico con el valor de la U.T. desde su implementación:

        Año                   Valor de la U.T.                                     Gaceta Oficial           

• 2011                    BsF. 76,oo                                  N° 39.623 del 24-02-2011
• 2010                    BsF. 65,oo                                  N° 39.361 del 04-02-2010
• 2009                    BsF. 55,oo                                  N° 39.127 del 26-02-2009
• 2008                    BsF. 46,oo                                  N° 38.855 del 22-01-2008
• 2007                    Bs. 37.632                                  N° 38.603 del 12-01-2007
• 2006                    Bs. 33.600                                  N° 38.350 del 04-01-2006
• 2005                    Bs. 29.400                                  N° 38.116 del 27-01-2005
• 2004                    Bs. 24.700                                  N° 37.877 del 11-02-2004
• 2003                    Bs. 19.400                                  N° 37.625 del 05-02-2003
• 2002                    Bs. 14.800                                  N° 37.397 del 05-03-2002
• 2001                    Bs. 13.200                                  N° 37.194 del 10-05-2001
• 2000                    Bs. 11.600                                  N° 36.957 del 24-05-2000
• 1999                    Bs. 9.600                                    N° 36.673 del 05-04-1999
• 1998                    Bs. 7.400                                    N° 36.432 del 14-04-1998
• 1997                    Bs. 5.400                                    N° 36.220 del 04-06-1997
• 1996                    Bs. 2.700                                    N° 36.003 del 18-07-1996
• 1995                    Bs. 1.700                                    N° 35.748 del 07-07-1995
• 1994                    Bs. 1.000                                    N° 4.727 Ext. del 27-04-1994

Información Importante: Desde diciembre de 2007, se estableció el proceso de conversión monetaria en Venezuela; en virtud de ello, a la expresión monetaria del bolívar se le eliminaron tres dígitos; por ello, en el cuadro descriptivo anterior, existe una diferencia en la expresión monetaria del valor de la Unidad Tributaria, a partir del año 2008.